環境保護部辦公廳

國家發展和改革委員會辦公廳   文件

國家統計局辦公室

環辦函[2011]1310號

                                                         

關于開展2011年全國環境保護及相關產業基本情況調查的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）、發展改革委（經貿、經貿委）、統計局：

　　為落實黨中央、國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，切實推動環保產業發展，提高科學決策水平，環境保護部、發展改革委、統計局決定聯合開展2011年全國環境保護及相關產業基本情況調查?，F將有關事項通知如下：

　　一、調查的目的和意義

　　行業調查是全面掌握行業發展狀況的重要手段。為掌握我國環保及相關產業的發展情況，環境保護部會同有關部門開展過三次大規模的環保及相關產業基本情況調查。1993年，原國家環保局、國家科委、國家計委、國家經貿委、國家統計局聯合開展了首次調查；2000年，經國家統計局批準，原國家環?？偩珠_展了第二輪調查；2004年，原國家環?？偩謺l展改革委、國家統計局聯合開展了第三輪調查。通過調查掌握了不同時期我國環保及相關產業的發展狀況，為開展產業研究和制定產業政策提供了基本依據，極大地推動了我國環保及相關產業的發展。

　　“十一五”以來，我國經濟社會發展進入了以科學發展觀為統領，建設生態文明、加強生態環境保護、提高可持續發展能力的新階段。特別是實施“節能減排”以來，環境保護投資力度迅速加大，直接帶動了我國環保及相關產業的快速發展。在此背景下，近年來我國環保及相關產業的規模、結構、布局和技術水平等都發生了較大變化。開展新一輪調查，全面摸清產業現狀，有利于準確把握環保產業發展趨勢、科學制定環保產業發展的政策和規劃；有利于有效實施環境保護規劃，切實改善環境質量；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設，提高生態文明水平。

　　二、調查的對象和內容

　　調查對象：在我國境內正式登記注冊，具有法人資格和一定規模的環境保護及相關產業企業或事業單位。

　　調查內容：包括各從業單位的基本情況、環境保護產品及潔凈產品的生產經營情況、環境服務業情況、資源循環利用情況等。調查指標包括總量規模指標、主要結構指標、產品產銷指標、經濟效益指標、科研開發與科技水平指標、進出口貿易指標等。

　　三、調查時間安排

　　調查標準時點為2011年12月31日。2011年年底前，開展調查的前期準備工作，重點抓好調查方案、技術規范的編制和完善，調查保障體系的建立，以及經費、機構、人員、設備等相關準備工作。從2012年初開始，進行部署培訓、各地組織開展調查和數據上報，年底完成調查工作。2013年上半年，完成調查數據匯總和結果發布。

　　四、調查的組織和實施

　　在全國范圍內開展環保及相關產業調查，涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好動員和組織實施工作。對調查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。

　　為了加強對調查工作的領導，三部門決定成立2011年全國環保及相關產業調查領導小組，負責調查的組織實施和結果發布等工作。調查領導小組辦公室設在環境保護部，負責調查工作的業務指導和督促檢查，并會同發展改革委做好各地區調查組織實施的指導和推進工作。

　　各地要設立相應的調查領導小組及其辦公室，認真組織實施本地區調查工作，為調查工作的順利實施創造良好的條件和氛圍。

　　五、調查經費

　　全國環保及相關產業調查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔。各地、各部門應將調查經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。

　　六、調查資料的填報和管理

　　凡屬本調查范圍的單位，都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次調查的具體要求，按時、如實地填報調查數據，確?；A數據真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調查資料。調查方案及調查表式等另行印發。

　　                                                                  二○一一年十一月三日

主題詞：環保 產業 調查 通知